国家发改委等部门关于印发《“十四五”全国清洁生产推行方案》的通知


近日,国家发展改革委等部门印发十四五全国清洁生产推行方案》。《方案》部署了工业产品生态(绿色)设计示范企业、重点行业清洁生产改造、农业清洁生产提升、清洁生产产业培育和清洁生产审核创新试点工程5大重点工程,提出重点做好加强高耗能高排放建设项目清洁生产评价、加快燃料原材料清洁替代、大力推进重点行业清洁低碳改造、探索清洁生产区域协同推进等15项重点任务。

《方案》提出:加强高耗能高排放项目清洁生产评价。钢铁、水泥熟料、平板玻璃、炼油、焦化、电解铝等行业新建项目严格实施产能等量或减量置换。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削减等要求的高耗能高排放项目予以停批、停建,坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。

《方案》提出:大力推进重点行业清洁低碳改造钢铁行业:大力推进非高炉炼铁技术示范,推进全废钢电炉工艺。推广钢铁工业废水联合再生回用、焦化废水电磁强氧化深度处理工艺。完成5.3 亿吨钢铁产能超低排放改造、4.6 亿吨焦化产能清洁生产改造。石化化工行业:开展高效催化、过程强化、高效精馏等工艺技术改造。实施绿氢炼化、二氧化碳耦合制甲醇等降碳工程。有色金属行业:电解铝行业推广高效低碳铝电解技术。完成4000 台左右有色窑炉清洁生产改造。建材行业:推动使用粉煤灰、工业废渣、尾矿渣等作为原料或水泥混合材料。推广水泥窑高能效低氮预热预分解先进烧成等技术。完成8.5 亿吨水泥熟料清洁生产改造。

《方案》指出:要探索清洁生产区域协同推进。在实施京津冀协同发展等区域发展重大战略中,探索建立清洁生产协同推进机制,统一清洁生产评价认证和审核要求,联合开展技术推广,协同推进重点行业清洁生产改造。京津冀及周边地区、汾渭平原、长三角地区、珠三角地区、成渝地区等区域重点实施钢铁、石化化工、焦化、包装印刷、工业涂装等行业清洁生产改造,推动细颗粒物(PM2.5)和臭氧(O3)协同控制。长江、黄河等流域重点实施造纸、印染、化学原料药、农副食品加工等行业清洁生产改造,减少氨氮和磷污染物排放。